Арзамас стал первым в России городом, полностью обновившим федеральные градостроительные нормы
Арзамас стал первым в России городом, полностью обновившим федеральные градостроительные нормы. Новый приказ Министерства культуры РФ об утверждении предмета охраны и границ территории Арзамаса полностью заменил приказы 2017 и 2019 годов по охране исторического поселения. Документ устранил правовые коллизии и создал четкую юридическую основу для развития инфраструктуры.
Арзамас входит в число 46 исторических поселений федерального значения России. Пока только в 29-ти из них утверждены полные регламенты. Арзамас стал первым городом в стране, кто не просто точечно скорректировал старые нормы (как это ранее делали Санкт-Петербург, Суздаль или Томск), а преодолел порог изменений в 50-70% и принял фундаментально новый комплексный документ.
«Арзамас — не просто музей под открытым небом, но и живой город, с серьезным потенциалом роста. Новый регламент жестко защищает аутентичный облик центра, но при этом дает инвесторам и городу понятный алгоритм действий. Сохранение исторической среды и развитие туристического кластера „Арзамас-Дивеево-Саров“ — это фундамент для повышения качества жизни арзамасцев и создания комфортных общественных пространств. Привлекая туристов, мы получаем дополнительные инвестиции в инфраструктуру. Появляются новые кафе, места для отдыха и творчества. Город становится комфортнее и для самих жителей, и для гостей», — сказал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
Документ разработан администрацией Арзамаса и АНО «Управляющая компания по развитию Саровско-Дивеевского кластера и Нижегородской области». Необходимость обновления продиктована временем. Старые рамки допускали двойное толкование и тормозили развитие города.
«Переход к новому приказу потребовал колоссальной работы по инвентаризации и геодезической привязке каждого дома. Мы фактически оцифровали историческую территорию Арзамаса. Теперь у застройщиков, проектировщиков и жителей нет необходимости гадать — все параметры: от высоты карниза и угла ската крыши до цветовой гаммы и материалов фасадов — прописаны в документе. Важно, чтобы градостроительные нормы работали как надежный навигатор: они берегут „сердце“ города, но не ставят преград для его современного комфорта и экономического роста», — отметил мэр Арзамаса Александр Щелоков.
В настоящее время границы территории закреплены 132 геодезическими координатами с погрешностью всего 0,5 метра. Это полностью исключает споры о попадании конкретных участков в охранные зоны.
Под защиту взяты 524 исторически ценных объекта. Из оборота выведены аварийные здания, которые невозможны для восстановления и представляют опасность. Теперь участки можно освобождать под благоустройство и инвестпроекты.
«Новый приказ стал логичным ответом на рывок в развитии Арзамаса после масштабного преображения его среды в рамках развития кластера „Арзамас — Дивеево — Саров“. Внесенные изменения соответствуют современным нуждам города и отвечают на актуальные вызовы времени. Обновленные требования позволят включить исторические здания и территории в активную городскую жизнь и дадут импульс для дальнейшего пространственного и экономического роста Арзамаса», — прокомментировал директор АНО «УК „Саровско-Дивеевский кластер“ Игорь Филиппов.
Детальное зонирование позволило модернизировать инфраструктуру: например, выделены зоны «обеспечения обороны и безопасности» для обновления сетей на режимных территориях. Также жесткие регламенты запретили хаотичное размещение внешних блоков кондиционеров и антенн на памятниках.
Документ требует синхронизации с местными правилами. Координатное описание границ функциональных зон необходимо внести в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), а также привести в соответствие с новым приказом требования к архитектурно-градостроительному облику (АГО). Администрация города уже приступила к работе: в настоящее время идет сбор коммерческих предложений для старта проектных работ по актуализации документов.
